截至6月底
,我國7個省市的碳交易市場全部開市
,首個碳排放權交易所——深圳碳排放權交易所運行一周年
,我國碳排放權交易市場的雛形已經形成
。據國家發改委有關負責人透露
,建立全國統一的碳交易市場已經列入中央改革領導小組任務之中,預計3年內建成
。此後3-5年
,碳稅也將推出
。記者采訪了解到
,在此背景下
,我國石化行業的碳減排正在加快走向市場化
。尊龍凱時石油天然氣股份有限公司
針對國家快馬加鞭的市場化碳減排改革探索
,中國石油和化學工業聯合會常務副會長李壽生表示
,按照國家統一部署,到2015年石化
、化工行業單位工業增加值二氧化碳排放量要比2010年分別下降18%和17%
。國家發改委公布的千家重點耗能企業中
,石化企業有340家
,占1/3強
。2013年啟動的7省市碳排放權交易試點中
,有146家石化和化工企業被列入試點範圍
。“麵對節能減排的艱巨任務
,全行業要積極尋求低碳經濟發展的道路
,加快探索二氧化碳減排和利用的新途徑
。”李壽生強調
。
據上海環境能源交易所總經理助理李瑾介紹
,石化企業一直都是碳交易市場上的積極參與者
。截至目前
,共有17個行業的191家企業被納入上海碳交易試點工作
,其中涉及石化企業45家
,包括中石化上海高橋分公司
、上海焦化公司
、中國石化上海石化公司及巴斯夫
、拜耳等骨幹企業
。中石化上海高橋分公司
、上海焦化公司
、中國石化上海石化公司還參與了去年11月26日啟動的首個交易日的交易
。截至6月底
,全部45家石化企業均已完成了2013年的配額清繳工作
。
北京中創碳投科技公司副總經理郭偉表示
,碳交易市場試點一年來
,以國內三大石油公司和外企為首的石化試點企業參與積極性很高
,均建立了專門的部門負責碳交易和碳資產的管理工作
。中石化於2013年開始集中開展碳資產管理
。在實物管理方麵
,中石化已完成全係統80多家企業的碳盤查和核查
,為下一步製定減排方案提供了基礎數據
。今年5月中石化發布了《碳資產管理辦法》
。中石油和中國海油是國內較早參與CDM項目的企業
,在碳交易和碳資產的管理上都積累了一定的經驗
,這對他們在碳交易中取得主動大有裨益
。在國家開展的碳交易試點中
,中石油和中國海油也有多家企業被列入
,它們都根據自身實際情況進行了配額的清繳工作
。
巴斯夫歐洲總部的氣候變化總裁Cordula Mock-Knoblauch告訴記者
:“巴斯夫旗下在華企業有6家參與了中國的碳交易
,截至6月30日
,這6家企業全部完成了配額清繳工作
。從歐洲20多年的實踐來看
,碳交易和碳稅的實施對於石化行業提升運營效率
,減少能源消耗
,實現低碳
、高效
、綠色發展有促進作用
。”
業界觀點
北京萬企龍節能低碳技術研究院副院長王文堂
:碳交易市場是一個政策推動的市場
,對於試點企業而言
,碳交易具有強製性
,走低碳之路是石化企業的必然選擇
。但目前石化企業對這一問題的認識還存在差異
,一些大企業對這一問題認識深刻
,較早地做好了準備
,但也有一些企業處於被動狀態
,究其原因主要在於沒有擺好企業責任和經濟利益的正確位置
。在保護大氣環境上
,碳交易隻是一種激勵措施
,並不能起到主導作用
,企業還應該將精力更多地投入到產品結構調整中
,摒棄高碳產品
,發展低碳產品
。同時加大節能力度
,通過節能項目的實施減少資源
、能源消耗
,進而降低二氧化碳的排放量
。
清華大學能源環境經濟研究院副教授魯傳一
:碳交易市場的設立
,在國家控製碳排放總量的前提下
,為企業提供了更多的靈活性
。企業可以根據自身的生產經營狀況
,選擇不同的方式來履行碳減排的社會責任
。中國企業對氣候變化和低碳經濟的認識起步較晚
,整體而言
,大多數企業還沒有從戰略角度來思考低碳發展問題
,轉變觀念比應用先進技術顯得更為迫切
。目前中國的碳交易市場還處在試點階段
,未來有可能推廣到全國
。在這個過程中,要充分考慮各地經濟發展水平
、產業結構
、資源和環境等各方麵的差異
,統籌好配額分配管理
,特別是要考慮到石化產業正處於結構調整的關鍵時期
,應避免氣候政策的製定對地方經濟發展帶來不利的影響
。
中國可持續發展工商理事會秘書長翟齊
:碳管理目前已經成為全球關注的熱點
,在這方麵中國企業的認識還要進一步提高
。我國目前已成為全球碳排放第一大國
,未來隨著經濟發展和人們生活水平的提高
,能源的消費還要進一步增長,碳減排的任務極其繁重
。我們現在唯一的出路就是認真把減排的事情做好
,而工業企業的排放是其中最重要的內容
。在碳排放交易上我們要學習歐盟的經驗
,一項重點內容就是做好行業管理工作
。
巴斯夫歐洲總部氣候變化總裁Cordula Mock-Knoblauch
:歐洲的碳交易已經實施了3期
,歐盟碳交易體係建設過程當中
,各相關利益方的通力合作是碳交易得以順利進行的一個關鍵因素
。石化企業與歐盟碳交易法規的製定者和管理者充分地溝通與交流
,一些環境和社會問題的非政府組織的代表與研究院
、谘詢機構的專家提出了很有價值的意見,對製定科學合理的配額分配原則和交易規則起到了非常重要的作用
。中國在建立全國統一碳交易市場的過程中也應該多方征詢意見
,考慮各方利益
,製定出合理可行的碳交易規則
。
液化空氣中國投資公司高級副總裁裴佑安
:與歐盟碳交易市場的建立相比
,中國的發展速度非常快
。歐盟的碳排放交易體係自2005年開始分階段推進
,不斷改進和完善
。中國的情況卻不同
,中國在兩三年時間內就推出了碳交易市場試點工作
,而且從一開始就實施了多元化的嚐試
,7個試點城市(地區)根據各自的特點采取了各不相同的配額發放和管理策略
,這樣的探索會讓中國在未來實行全國統一交易時
,有更多的經驗可以借鑒
。 |